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G7サミット首脳宣言まとめと今後の米中関係

2021/6/24

6月11日から13日までの3日間、英国のコーンウォールでG7サミットが開催されました。対面形式で行われるのは実に2年ぶりのことです。首脳たちは皆、新型コロナワクチンを接種済みなのか、ノーマスクで、記念撮影や討議に臨みました。感染拡大が続く中で、和やかさの中にもやや緊張感が漂う雰囲気が感じられました。そして、安倍首相時代は米トランプ大統領とともにG7の輪の真ん中にいた日本ですが、今回、菅首相は対面では初参加となるため、「奥ゆかしさ」からなのか、緊張からなのか定かではありませんが、遠慮がちに振舞っていたのが印象的でした。

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何が採択されたのか?

今回の首脳宣言では、新型コロナワクチンの供給拡大や景気刺激策の継続、環境と気候変動対策、世界的に公正な課税システム、民主主義の尊重などが採択されました。まず、新型コロナの感染拡大を抑止するため、ワクチンを可能な限り多くの人々に、速やかに接種させることができるよう国際的な取り組みを始めるとともに、10億回分を発展途上国向け中心に供給することで合意し、2022年中のパンデミック終息を目標に設定。また、次なるパンデミックに備えて、ワクチン等の開発サイクルを短縮していくことや原材料、検査、治療、防護具などの供給ネットワークを確立するとともに、経済を再活性化させるための雇用創出、インフラ投資、イノベーションの推進などの支援策を継続していくことを盛り込んでいます。足元ではインド型変異株(デルタ株)の感染拡大によって、英国もイングランドでのロックダウンの最終段階解除を1カ月延長する事態になっており、米国でも感染再拡大が懸念されています。日本においても、既にインド型変異株はある程度確認されており、ワクチン接種の加速によってようやくコロナ禍終息の兆しが見えてきたものの、暗雲が立ち込めています。

一方、環境と気候変動対策では、2030年までのCO2排出量半減(2010年比)、2050年までのネット・ゼロにコミットし、世界的な気温上昇を1.5度に抑えるグリーン革命を推進。また、2025年までに年間1,000億ドルを排出削減支援や温暖化対策に拠出することも確認しました。世界的に企業ベースの取り組みも活発になっており、グリーンビジネスの拡大が期待されそうです。サプライチェーンの確保では安全かつ強靭で持続可能なサプライチェーンを確立するとともに、あらゆる強制労働の根絶を目指すとしています。こちらは、新疆ウイグル問題を強く意識したと見られる内容で、これを受け国内繊維メーカー等は新疆綿の使用中止を決めています。先にコミットメントされた法人税国際最低税率(15%以上)については、7月のQ20財務相、・中央銀行総裁会議での合意を目指します。

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G7でも対中政策が議題に

そして、今回最も注目されたのは、先にも少し触れた通り、「対中国政策」が盛り込まれた点と言えるでしょう。就任以降、対中国強硬姿勢を続けているバイデン大統領が主導する形で、非市場志向の政策や慣行への対応、新疆ウイグルや香港での人権問題、さらに台湾海峡の平和と安定を求めるとともに、菅首相もインド太平洋地域の安定で主導的立場を示していくとしました。また、中国が進める「一帯一路」構想に対抗するため、インド太平洋地域とアフリカで協働していくことを確認しています。一方、首脳宣言に対して中国は内政干渉だと従来の姿勢を貫きましたが、環境分野では協力姿勢を維持していく考えです。

G7声明にはロシアや北朝鮮をけん制する内容も盛り込まれましたが、バイデン大統領はG7後にロシアのプーチン大統領と早速会談し、緊張緩和を模索する戦法に打って出ました。さらに、対面での米中首脳会談も10月のG20にあわせて実現の可能性が出てきています。コロナ禍の混乱の中でやや影が薄くなりがちな問題ではありますが、両国の緊張緩和が進むかどうかは、世界経済に与える影響も大きいだけに、外交面での最大の関心事になりそうです。

G7サミット各論概要

新型コロナからのより良い回復
重要鉱物や半導体のような重要なサプライチェーンに係るリスクへの対処の必要性等で一致
東京オリンピック・パラリンピック競技大会開催を支持
ジェンダー平等に向け「教育のためのグローバル・パートナーシップ」に27.5億ドルの支援
より強靭な回復
世界経済の公正性や透明性を損なう非市場主義政策及び慣行への共同のアプローチについて協議を継続
中国に対して人権や基本的自由を尊重するよう呼びかけ
気候変動や生物多様性等の国際課題において協力
東シナ海及び南シナ海における状況について緊張を高めるあらゆる一方的な試みに強く反対
外交政策
包摂的で法の支配に基づく自由で開かれたインド太平洋を維持することの重要性を改めて表明
ミャンマーにおけるクーデター及び治安部隊による暴力を最も強い言葉で非難
朝鮮半島の完全な非核化・北朝鮮の違法な大量破壊兵器及び弾道ミサイル計画の放棄を求める
保健
2022年中のパンデミック終息に向け、世界人口の60%以上の新型コロナウイルスワクチン接種の必要性を認識
少なくとも8億7千万回分のワクチンを2022年にかけて現物供与
資金及び現物供与を通じて10億回分に相当する支援
開かれた社会
国際社会が抱える課題への取組について議論
気候変動・自然
遅くとも2050年までにネット・ゼロ目標を達成するための努力にコミット
国内電力システムを2030年代に最大限脱炭素化
国際的な炭素密度の高い化石燃料エネルギーに対する政府による新規の直接支援を早期にフェーズアウト
排出削減対策が講じられていない石炭火力発電からの移行を更に加速させる技術や政策を急速に拡大
2030年までにG7各国の陸地及び海洋の少なくとも30%を保全又は保護
プラスチックによる海洋汚染の深刻化に対処するための行動の加速化等にコミット

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今回のコールくん、プットくんの注目銘柄

コールくんが選ぶ〜注目銘柄

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プットくんが選ぶ〜注目銘柄

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